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??2010年10月18日，党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，国家发改委根据《建议》的精神，按照国务院部署，开展了“十二五规划纲要”的编制工作，同时，邀请全国人民为编制好“十二五规划纲要”出谋划策，普通人的建议如何能在“十二五”规划得到体现呢？
?? 中国网络电视台消息（焦点访谈）：2010年10月18日，党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，国家发改委根据《建议》的精神，按照国务院部署，开展了“十二五规划纲要”的编制工作，同时，邀请全国人民为编制好“十二五规划纲要”出谋划策，普通人的建议如何能在“十二五”规划得到体现呢？
??开通多种渠道 广泛征集意见
2010年11月2日，作为十二五规划纲要编制工作中的一个重要环节，国家发展和改革委员会开展的“共绘蓝图－－我为‘十二五’规划建言献策”活动正式开始。
其实，这样的建言献策活动在十五、十一五规划纲要编制工作中都曾开展过，与以往相比，这一次国家发改委首次与各大商业网站开展了合作，设置公共建言专栏，并首次开设了手机短信建言系统。截止到2010年12月31日，已收到建议近60000条，大大超过了“十一五”规划的意见数量，其中，互联网和手机代替了以往的信件成为了接受建议的主渠道，占了意见总数的85％以上。而这样的方式，也使得更多各行各业、各年龄阶段的公众参与到其中。
据介绍，参与建议的人不仅是一些中年人或者是老年人，还有很多年轻人。他们对就业教育等方面都很关注，在网络上提意见不仅仅停留在灌水这个层面上。
公众关心问题成为建议热点
未来的5年，像我们的社会将如何发展、我们的生活又将如何变化这些公众关心的问题，在建议中汇集成了一个个热点。
为了进行精确的分析，国家发改委对这6万条建议进行了归纳统计，其中，有关人民生活和社会建设的建议所占比例最高，占总建议的25％，其次是城乡区域发展、科技校园人才、能源资源节约和生态环境、改革开放、产业体系和基础建设等。
从这个结果中可以很清楚的看到，对这些热点问题的关注度与《十二五规划建议》相呼应，比如在《十二五规划建议》中从扩大就业、增加居民收入、加强社会保障以及促进基本公共服务均等化等方面，提出了明确的保障和改善民生的要求，这与公众所关注的热点问题是一致的。
普通公众的意见得以充分体现
记者在采访中得知，国家发改委自建言献策活动开展以来，编发了多期建言献策的摘编，其中很多建议是网友发来的，被收集在摘编中。而这些信息是怎么最终变为简报当中的一条建议呢？
据介绍，国家发改委专门请国家信息中心抽调了一部分工作人员，对收集来的海量信息进行筛选和摘录。摘编中有一条建议提出，政府对弱势群体应该增加社区性的公益岗位。记者联系上了这条建议的原文作者辛先生，他来自北京柳荫街社区，他说他对这个群体比较了解，因此对他们这个群体的工作颇有感触和想法。
除了像辛先生这样通过互联网提出建议，手机短信平台也成为了收集建议的一个重要渠道。记者随机采访了一位通过短信平台发表意见的建言人，建言人是位农民，他很感谢记者重视他的建议，如果能够采纳他的建议他将十分高兴。
国家发展和改革委员会相关负责人说，发改委为此次建言活动专门组织了一个工作的班子，建立了一套工作机制，对所有的建言献策的意见进行相关处理的筛选和研究，并尽可能地进行采纳。
据记者了解，这次建议活动中还曾收到一封盲文的来信。这封来信是一位叫孙东的盲人青年针对十二五规划纲要提出的关于“建立全国盲人高等交易统一自学考试制度”的建议，目前这条建议已经被编入国家发改委的《建言献策摘编》中。
全球公众传媒摘编：GAN JADE |
